В. Пшеничников: «Задачи по развитию взаимодействия Конгресса с регионами, представленных в МКПП государств»

Сообщение на заседании Президиума Совета МКПП 8 декабря 2017 г.

«Задачи по развитию взаимодействия Конгресса с регионами, 

представленных в МКПП государств»

 

В развитие сообщения Президента Конгресса о Стратегии МКПП в современных условиях хотел бы высказать некоторые соображения по одному из важнейших направлений деятельности бизнес-объединений и МКПП в целом-взаимодействию с регионами через поддержку и защиту интересов предпринимательства, через обеспечение благоприятных условий развития местного бизнеса.

Нельзя сказать, что Конгресс раньше не занимался этой тематикой. Были подписаны  Соглашения о взаимодействии с рядом регионов России, в частности, с Правительствами Вологодской области и Бурятии. Была попытка открытия представительства в Улан Удэ. Но эти действия носили разрозненный, фрагментарный характер и должного развития по сути не получили.

В течение последнего полугодия, по инициативе Артема Юрьевича были проведены деловые встречи с руководителями регионов России – Татарстана, Башкортостана, Свердловской, Калужской, Тульской, Ульяновской областей, с руководителями бизнес-сообществ Германии, Белоруссии, Литвы, Латвии, Эстонии. Подписаны двусторонние Соглашения о взаимодействии с Правительствами Татарстана, Калужской и Ульяновской областей. Сегодня – с Правительством Свердловской области. Далее должны последовать согласованные практические, обоюдно полезные действия.

В целом возникла необходимость выработки современной региональной политики МКПП, главная особенность которой в том, что она призвана корреспондироваться с подходами национальных бизнес-объединений, не подменять их. А вести её нам надо в поле внешнеэкономических, международных направлений деятельности экономик регионов.

Если сформулировать кратко, сжато, то – Региональная политика МКПП представляет собой систему организационных, экономических, законотворческих, научно-методических мер и практических действий, направленных на повышение эффективности взаимодействия бизнеса и власти.

Отличие региональной политики Конгресса от региональных политик национальных объединений и в том, что под понятием регионов подразумеваются не только отдельные субъекты государств, но и географические образования.

К примеру, Балтийский регион, включающий в себя не только области России, но и региональные образования государств и стран в целом, прилегающих к Балтийскому морю. Среднеазиатский, Ближневосточный, Азиатско-Тихоокеанский и другие регионы – практически во всех них у Конгресса имеются свои точки роста – или союзы, РСПП, БелАП, Казахстанские объединения предпринимателей или структуры-члены, или партнеры Конгресса.

Естественно только сформулировать, что такое региональная политика – мало. Как, какими механизмами её реализовывать? И здесь всегда, и в частности, при подготовке подписанных уже Соглашений встает вопрос. А что может дать Конгресс регионам? Каковы его возможности? Частично мы попытались показать сущность и возможности Конгресса в небольшом розданном вам буклете. А если концентрированно сформулировать, то наш Конгресс, как международная общественная организация, обладает возможностями действовать в тех нишах взаимоотношений, в которых, в силу их природы, неэффективны действия государственных и межправительственных структур или отдельных компаний и корпораций.

Это: — установление неформальных и доверительных контактов в бизнес среде,

— добросовестное посредничество,

— информационный обмен,

— популяризация прогрессивных, прежде всего экономических, инновационных, технологических идей,

— разъяснение позиций потенциальных партнеров,

— представление переговорной дискуссионной нейтральной площадки для хозяйствующих субъектов регионов;

— обеспечение широкого фронта контактов на микро и макроуровне в бизнесе;

— рекомендация надежных партнеров.

Другими словами, миссия Конгресса – проводить политику «народной дипломатии» в экономических отношениях, без которой резко снижается эффективность реализации договоренностей на

К имеющимся возможностям Конгресса, применимым для регионов, могут относиться предложения и конкретные программы, поступающие из разных стран.

Для примера, в рамках Программы «МКПП-Европа», немецкой компанией с русским названием «Сибирь», руководитель – член Совета Конгресса Сэм Соловей, предложен проект развития технической модернизации предприятий малого и среднего предпринимательства, формирования современного процесса отраслевой системы подготовки кадров в регионах стран СНГ и не только. Стратегическая задача проекта – создание условий для привлечения инвестиционных и технологических возможностей предприятий Германии.

Или многофункциональная геоинформационная система «Регион-ГИС» разработанная с участием эксперта МКПП с многолетним стажем Андрея Скибневского для решения задач государственного, муниципального, отраслевого, коммерческого управления территориями и процессами (например, транспортно-логистическими), применения в повседневной хозяйственной деятельности данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), картографической, служебной и справочной информации, а также данных с систем объективного и визуального контроля.

Или еще ряд проектов, подготовленных членом Совета Конгресса – видным Российским китаеведом Владимиром Ремыгой, в частности,  по организации специального центра «Арктический пояс шелкового пути» с привлечением крупных китайских инвестиционных структур, заинтересованных Российских регионов. Такой центр можно организовать в Екатеринбурге на стыке Европы и Азии.

Член Совета Конгресса, авторитетный Российский экономист, руководитель академического института экономических стратегий Александр Иванович Агеев предлагает разработку стратегических региональных программ социально-экономического развития регионов России и не только России.

Имеются многочисленные проекты в рамках Программы «МКПП-Ближний Восток» из регионов Ирана и Турции о взаимных поставках многих групп промышленных и продовольственных товаров. Ответственный за это направление – один из руководителей Координационного Совета Эльчин Сеидов.

Можно добавить другие возможные проекты. В конечном счете нам предстоит добиться того, чтобы по каждому направлению Европейскому, Азиатскому, Ближне-Восточному у Конгресса был своеобразный банк востребованных живых проектов и программ, которые вполне реально можно «привязать» к каждому региону, и не только в России.

Возможно, для вас может быть интересно участие в программе информационного сотрудничества. Думаю, что ни у кого не вызывает сомнения жизненная необходимость полноценного обеспечения информацией субъектов экономических отношений.

В рамках рабочих направлений деятельности Конгресс собирает, обобщает и проводит анализ зарубежного опыта, в том числе, в сфере межрегионального промышленного сотрудничества, на примере стран, представленных в МКПП.

И, разумеется, Конгресс должен, обязан смотреть вперед на перспективу, а именно содействовать регионам в разработке концепций, созданию и развитию новых проектов регионального развития в контексте новых технологий, продвижению концепции Индустрии 4.0 повсеместно, гармонизации отраслевых и нормативных стандартов в области цифровой экономики, реализации проектов реинжиниринга старых производств и региональных экономик под новые стандарты.

По всем указанным направлениям необходима активная совместная работа. Хотел бы в связи с этим обратиться к каждому из вас с просьбой внести предложения, соображения по этой тематике и конкретным проектам. Главное же  – суметь найти финансовые и кадровые ресурсы для наполнения её содержанием и дальнейшим получением конкретных результатов.

Конгресс ставит своей целью также изучить потенциальные внутренние и внешние возможности для лоббирования интересов регионов, конкретных бизнесменов. Здесь МКПП мог бы предложить возможности ряда профильных структур, Комитетов, Координационных Советов по работе с бизнес-объединениями Азии и Ближнего Востока, по привлечению инвестиций, содействию в решении других насущных вопросов.

Можно продолжить изложение и других направлений деятельности и возможностей Конгресса в регионах, но все эти формулировки, к сожалению, остаются формулировками, если не выработать практические подходы к реализации соответствующих проектов.

Много времени тратим на разработку Соглашений, программ, уделяем внимание торжественности акта подписания, а затем, в общем-то, неплохо написанные документы, к сожалению, кладутся под сукно, в силу возможно и ряда объективных причин, но во многом из-за отсутствия механизма исполнения планов, мероприятий, намеченных позиций.

Мы, в руководстве Конгресса, договорились выработать и постараться задействовать такой механизм.

Для достижения взаимных результатов мы намерены преобразовать структуру управления Конгрессом в целом, а в частности, в аппарате планируем организовать специальное управление, которое будет заниматься как раз организацией работы по оказанию содействия в реализации проектов, программ как регионального, так и международного звучания.

Мы готовы поддержать и развить инициативу присутствующего здесь Министра экономического развития Калужской области Дмитрия Олеговича Разумовского по созданию межрегионального интеграционного механизма под эгидой МКПП с привлечением, прежде всего, заинтересованных представителей регионов, который бы обеспечивал жизнеспособность тех проектов и программ, реализация которых невозможная без внешнего участия.

Кроме того, планируется активизировать в этом же направлении работу Представительств Конгресса. Помимо задействованных в Украине (Артем Тараненко), в Балтийском регионе (Александр Гирзекорн), в Венгрии (Тибор Дябронка), в Литве (Гинтарас Скобас), вносится предложение, чтобы Президиум поддержал открытие новых Представительств в Азиатско-Тихоокеанском регионе, с центром во Владивостоке, во главе с инициативным Евгением Русецким, в Среднеазиатском регионе с центром в Алма-Ате, во главе с аксакалом Кадыром Байкеновым. В перспективе – в Южной Корее, Иране, Турции.

Хотели бы предложить нашим уважаемым хозяевам рассмотреть вариант возможного открытия представительства МКПП в Екатеринбурге с условным названием — Евразийское. Ведь именно у вас стык бизнес-интересов, бизнес-возможностей Европы и Азии. Именно у вас – граница между двумя гигантскими континентами. Разумеется для этого пункта базовая организация.

И последнее, хотел бы напомнить о простой мысли, которой, кстати, руководствуюсь всю сознательную жизнь: в решении сложной задачи, в любой ситуации, ключ к ее разрешению во многом лежит в человеческих, личностных и межличностных взаимоотношениях. Только через доверие друг к другу, только через уважение мнений сторон, через обязательную пунктуальность во взаимоотношениях, только через умение видеть перспективы, можно выстроить крупные экономические проекты и достичь необходимого эффекта. Этот простой посыл полностью относится к успешной реализации региональной политики Конгресса, к Стратегии МКПП в целом.

Благодарю за внимание.